2022年以來，俄烏沖突推高歐洲天然氣價格，中東地緣緊張抬升海灣國家供應風險，國際尿素成本支撐持續高企。此后，霍爾木茲海峽局勢的反復，進一步助推了國際化肥價格波動。到2026年4月，印度某公司尿素招標價達到了959美元/噸的高位。
而在中國，2026年春耕期間，山東中小顆粒尿素出廠價穩定在1840元/噸左右。
這背后，是中國一整套化肥保供穩價制度的支撐：從國家出口配額管控到化肥商業儲備投放，從國有企業的限價自律到煤頭尿素路線的資源稟賦優勢，多重機制共同織就了一張抵御外部沖擊的“安全網”。
而這張安全網中，最具代表性的觀察窗口就是山東。作為全國尿素現貨的定價中心，山東匯聚了全國領先的產能集群、最龐大的下游消費體量和最密集的物流網絡。中國保供穩價體系運轉的成效，在這里被市場敏銳地捕捉，再由山東傳導至全國。
國內尿素行業的“風向標”
走進臨沂，就能明白山東在全國尿素產業中的分量。這里有山東復合肥產業的核心集群，史丹利、金正大、施可豐三家上市公司總部均坐落于此。而尿素，正是復合肥配方中的核心氮源，通常占重量的三分之一左右。板材、復合肥，再加上三聚氰胺、電廠脫硝、車用尿素等多條下游需求線，山東是全國單省消費體量最大的市場之一。
此外，在中國尿素的物流地圖中，山東處在一個獨特的樞紐位置：北可承接山西、內蒙古的煤頭尿素南下，南可輻射江蘇、安徽、浙江的農業和工業用肥需求；東有青島港、日照港的海運通道，西有京滬、京九鐵路的縱向貫通；省內的臨沂、菏澤、濟寧等地，密布著內河碼頭和大型物流園區。
“山東既是農業大省，也是工業強省，這決定了它既是尿素的消費大省，也是集散地。”某期貨機構農資化工產業鏈負責人張珂說，山東本地尿素產能接近1000萬噸，擁有華魯恒升、東平瑞星等五家大型生產企業。但即便如此，山東仍是尿素“輸入大省”，每年需要從山西、河南、內蒙古等地采購大量尿素，才能滿足本地農業和工業需求。
既造肥又用肥，既輸出又輸入，既看產能也看消費，山東的現貨價格因此成為全國最具代表性的市場標尺。
技術層面，山東尿素行業的整體水平也在國內位居前列。全球尿素約70%依靠天然氣生產，而中國因為“富煤、貧油、少氣”的資源特點，選擇了一條獨特的“煤頭”路線，尿素生產中煤炭驅動的比例高達78.6%。這也是當霍爾木茲海峽受阻、全球天然氣價格暴漲、中東氣頭化肥廠出現成本售價倒掛時，中國尿素生產反而展現出獨特供應鏈韌性的原因之一。
而這背后，靠的還是技術。山東，就是這條煤頭路線上技術升級走得最早、最扎實的地區之一。“華魯恒升的成本控制、瑞星的航天爐技術，都是行業標桿。”張珂表示。
政策、資本、企業“三方協同”
尿素是糧食的“糧食”。尿素價格的漲跌，傳導到田間地頭就是畝均收益的真金白銀；傳導到全國，就是糧食安全的“宏觀敘事”。保供戰怎么打？答案寫在政策的引導里、資本的規范里、企業的擔當里。
政策端，“保供穩價”是核心主線。為了讓農戶用上便宜化肥，國家嚴格實施出口配額管控，明確要求尿素企業優先保障國內農業剛需，嚴控春耕等用肥旺季化肥外流。同時，依托行業協同機制，中國氮肥工業協會發布春耕階段尿素出廠合理指導價，引導生產企業穩價保供。
與配額管控相配合的，是已實施多年的國家化肥商業儲備制度。2025至2026年度冬儲期間，山東供銷系統主動發力，儲肥總量達23萬噸，同比增幅超20%，通過投放儲備肥有效平抑市場價格波動。春耕期間，全國累計投放氮肥、磷肥及復合肥儲備超1000萬噸。
資本端的協同同樣關鍵。鄭州商品交易所尿素期貨上市以來，山東客戶的參與度在全國處于領先水平。期貨工具的運用，讓企業能夠提前鎖定原料成本和銷售價格，對沖市場波動。
企業端，生產企業既要執行限價政策，保障春耕供應，又要應對原料價格波動、產能擴張與市場競爭的壓力。
“有為政府、有效市場、有責企業，這是中國化肥保供穩價的制度根源，也是山東‘價格坐標’能夠壓得住、穩得久的最深層支撐。”張珂說。
從守底線到謀長遠
價格穩得住，是當下；產業走得遠，是未來。這場保供之戰，不僅是一場短期的“守底線”之戰，更是一場長期的“謀發展”之戰。
挑戰是客觀存在的。一是“內卷”壓力。山東作為“輸入型”消費大省，本地企業在原料價格波動中承壓更明顯。二是出口與內銷的兩難。配額管控保住了國內供應，但也意味著企業難以充分享受國際高價紅利。三是綠色轉型的成本壓力。“雙碳”目標下，煤頭尿素企業面臨碳減排、能耗雙控的硬約束，新一輪技術改造和工藝升級都需要持續的資金投入。四是產業鏈附加值偏低。尿素仍是大宗基礎化學品，價格周期性強，單純靠規模和成本難以穿越周期。
2026年是“十五五”規劃的開局之年，也是山東尿素產業從“規模領跑”向“質量突圍”的關鍵節點。2026年1月印發的《山東省石化化工行業穩增長工作方案》強調，高標準完成國家尿素年度保供任務，強化緩控釋肥、水溶肥、液體肥、中微量元素肥等高效供給，嚴控化肥用合成氨、尿素產能總量。堅持“存量減碳、增量近零、碳資源化”的發展路徑，深入推動綠色化轉型。
從政策來看，山東尿素產業的健康發展，離不開“產能優化”與“認知升級”兩大關鍵詞。
所謂“產能優化”，并非“一刀切”地壓縮產能，而是優化產能結構。“國家要淘汰的是落后產能，鼓勵的是先進產能。”上海某咨詢公司負責人劉洲（化名）表示，山東已經基本完成落后產能淘汰，未來應重點推進產能置換和技術升級，進一步提升煤炭利用率和綠色生產水平。
事實上，產業延伸的路徑已在山東率先跑通。華魯恒升以煤化工為起點，向高端精細化工和新能源材料延伸；兗礦魯南化工推進百萬噸尼龍節能減碳己內酰胺產業鏈配套節能減碳一體化項目，打通“從一塊煤到一匹布”的新材料終端鏈條；瑞星集團在堅守尿素主業的同時，布局生物醫藥和生物基新材料。
從認知層面看，期貨工具的普及是關鍵。“現在很多企業還不會用期貨，明明可以通過期貨實現遠期銷售、溢價銷售，卻因為認知不足，錯失機會。”專家透露，隨著期貨知識普及，更多企業學會運用期貨工具，才能更好地應對價格波動，實現穩健發展。
來源：大眾新聞·大眾日報
編輯：李新花 張永超
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：王桂林
